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(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元;
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元;
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
來源 |《中國金融》雜志 2022年第11期
共同富裕是社會主義的本質要求。習近平總書記指出:“我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根結底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕?!备母镩_放四十余年,中國共產(chǎn)黨帶領全體人民以經(jīng)濟建設為中心,實現(xiàn)了全面建成小康社會的奮斗目標,為扎實推動共同富裕創(chuàng)造了良好的物質條件。黨的十九屆五中全會明確提出,把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為2035年遠景目標,黨的十九屆六中全會再次強調要“全面深化改革開放,促進共同富?!薄9餐辉J且粋€長期漸進的過程,要在高質量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕,其核心是不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,既要提高要素配置效率,解放發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造社會財富,又要優(yōu)化分配制度安排,防止兩極分化。信托是我國金融體系的重要組成部分,更是一項富有特色的財產(chǎn)轉移與管理制度,信托業(yè)自恢復經(jīng)營以來始終圍繞實體經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾需要,為改革開放和經(jīng)濟建設作出了重要貢獻。共同富裕的奮斗目標與信托業(yè)的轉型發(fā)展目標高度契合,既要求信托充分運用金融力量,助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展,拓寬居民收入渠道,豐富共同富裕的物質基礎,又要求信托發(fā)揮特殊的制度優(yōu)勢,完善社會治理和保障機制,縮小貧富差距,讓全體人民共享高質量發(fā)展成果。
一、共同富裕目標對信托業(yè)的新要求
共同富裕目標將對我國產(chǎn)業(yè)結構、收入結構、財富結構等產(chǎn)生重大影響,也對社會治理、公共服務、公益慈善等領域提出了更高要求,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是實體經(jīng)濟高質量發(fā)展形成大量資金需求。在高質量發(fā)展中促進共同富裕,需要加速構建雙循環(huán)發(fā)展格局,大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,持續(xù)發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等重點領域,支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)經(jīng)濟增長動能的轉型升級。在新的發(fā)展階段,市場將形成大量的資金需求和投資機會,要求信托公司不斷提高金融能力和行業(yè)能力,提升服務實體經(jīng)濟的質效。
二是人民美好生活需求對財富管理普惠化和多元化的要求。在逐步實現(xiàn)共同富裕的過程中,中等收入群體將持續(xù)擴容,居民的收入渠道越來越多樣化,家庭資產(chǎn)的類型也更加豐富。新的社會財富特征意味著市場需要提供更加普惠可及的財富管理服務,增加居民的收入渠道,滿足人民財產(chǎn)的保值增值和有序傳承等多元化需求。信托公司應當秉承“守正、忠實、專業(yè)”的受托人文化,充分發(fā)揮信托作為重要財產(chǎn)管理制度的優(yōu)勢,為廣大群眾提供財富管理解決方案。
三是提升社會治理水平需要市場化運作。推動共同富裕需要依靠市場的力量推動社會治理水平的提升,促進公共服務的共建共享。政府應當鼓勵信托公司充分運用制度優(yōu)勢,作為市場化主體參與社會治理,在弱勢群體保護、押金預付金監(jiān)管、社區(qū)物業(yè)管理等場景中發(fā)揮重要作用。
四是公益慈善需求大幅增長。共同富裕目標的實現(xiàn)離不開公益慈善的推動,在政策的引導下,企業(yè)家等高凈值人群的公益慈善意愿將被廣泛調動。慈善信托是我國公益慈善事業(yè)的重要組成部分,以信托模式踐行公益慈善能夠最大程度地將捐贈人的理念和意志貫徹到慈善行為中。隨著慈善信托基礎制度和監(jiān)管體系逐步完善,其優(yōu)勢不斷凸顯,未來有望成為助力三次分配、推動共同富裕的重要途經(jīng)。
二、信托業(yè)助力共同富裕的主要模式
站在新的歷史時點上,信托業(yè)積極響應黨和國家的號召,發(fā)揮信托制度的特殊優(yōu)勢,通過開展多元化的信托業(yè)務,在支持產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、縮小社會貧富差距、助力第三次分配、提升社會治理水平等四個方面助力共同富裕目標的實現(xiàn)。
(一)支持產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的前提,只有保障實體經(jīng)濟高質量發(fā)展才能夯實共同富裕的物質基礎。信托業(yè)長期以來服務實體經(jīng)濟,憑借靈活創(chuàng)新的優(yōu)勢整合金融資源,高效地引導社會資本參與經(jīng)濟建設,在支持實體經(jīng)濟和推動產(chǎn)業(yè)轉型中取得了顯著成果。
在共同富裕的目標下,信托可利用多種業(yè)務模式從以下三個維度支持產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。一是優(yōu)化金融資源配置,信托公司通過開展股權投資、證券投資、并購重組等投資化業(yè)務,引導金融資源更加精準地支持高端制造業(yè)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展等重點領域。二是提升金融服務質效,信托公司充分發(fā)揮信托制度優(yōu)勢為實體企業(yè)提供資產(chǎn)托管、資金清算、資產(chǎn)證券化等多樣化的受托服務,在降低實體企業(yè)杠桿和提高企業(yè)管理效率中發(fā)揮重要作用。三是處置風險資產(chǎn),信托公司利用信托財產(chǎn)隔離的功能,為面臨困境的企業(yè)提供風險處置受托服務,提升企業(yè)市場化重組能力,助力化解金融市場風險。
(二)縮小社會貧富差距
推動共同富裕要解決不斷擴大的收入差距、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距等問題,讓發(fā)展成果更公平地惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。首先,信托可以通過多種方式增加居民收入渠道,縮小收入差距。一是發(fā)展普惠金融業(yè)務,支持小微企業(yè)和個體工商戶等小微市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展,支持鄉(xiāng)村振興,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活水,提高農(nóng)民生活水平。二是適當降低高端財富管理業(yè)務門檻,為中等收入群體提供多樣化的保值增值金融工具。三是運用信托架構的特殊功能,開展員工持股信托、知識產(chǎn)權信托、數(shù)據(jù)信托和土地流轉信托等業(yè)務,助力技術、管理、知識、數(shù)據(jù)、土地等要素價值的實現(xiàn),拓寬居民收入渠道,優(yōu)化收入結構。
在縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距方面,信托還能充分發(fā)揮在基礎設施建設投資領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,通過基建投資基金、PPP、城投債投資、資產(chǎn)證券化等多種業(yè)務模式的聯(lián)動,推進重點區(qū)域公共服務和基礎設施均等化,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展,為資源更廣泛和公平地分配貢獻力量。
(三)助力第三次分配
在高質量發(fā)展中促進共同富裕,必須正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排。公益慈善是建立在自發(fā)自愿的原則上對社會資源和財富的分配,是對市場主導的初次分配和政府主導的再分配的有效補充。慈善信托作為公益慈善的一種運作模式,是實現(xiàn)第三次分配的重要手段。
慈善信托是信托公司的本源業(yè)務,也是信托公司履行社會責任的重要方式。信托公司可以發(fā)揮平臺公信力和專業(yè)能力等優(yōu)勢,為企業(yè)和高凈值人群量身定制慈善方案,對弱勢群體進行系統(tǒng)性幫扶,實現(xiàn)多元化的慈善目的。同時,信托公司通過專業(yè)化的資金募集和投資管理,擴大慈善財產(chǎn)來源,保障慈善財產(chǎn)收益,有助于實現(xiàn)三次分配的多元性和延續(xù)性。
(四)提升社會治理水平
共同富裕不僅關乎“錢袋子”,更要為全體人民創(chuàng)建和諧幸福的良好生活環(huán)境,完善社會治理是其中重要一環(huán)。依托信托財產(chǎn)獨立、信托機制穩(wěn)定和受托管理專業(yè)性等優(yōu)勢,信托能夠為特定人群提供資產(chǎn)和權益保護、資金監(jiān)管等服務。
在推動共同富裕的過程中,信托業(yè)應當積極探索信托制度在預付資金監(jiān)管、社區(qū)物業(yè)管理、弱勢群體保護等方面的作用,助力提升社會治理水平。一是開展押金、預付款監(jiān)管信托,用信托專戶監(jiān)管與公眾利益密切相關的延遲消費商業(yè)模式企業(yè)的押金和預收款,發(fā)揮信托財產(chǎn)獨立和破產(chǎn)隔離的獨特功能,有效防范企業(yè)挪用濫用預付款損害消費者利益的風險。二是推廣信托制物業(yè)管理模式,以物業(yè)費等全體業(yè)主共有的資金和權益設立信托,最大程度滿足業(yè)主、物業(yè)公司等各方利益。三是探索弱勢群體保護信托,服務老年人、未成年人、農(nóng)民工等弱勢群體的養(yǎng)老、托孤、勞動報酬保護等特殊需要。
三、信托業(yè)助力共同富裕的戰(zhàn)略路徑
共同富裕目標對信托回歸本源提出了新要求。信托業(yè)要抓住歷史機遇,調整戰(zhàn)略方向,提升專業(yè)能力,創(chuàng)造核心價值,在推進共同富裕的過程中實現(xiàn)自身的高質量發(fā)展。
一是落實戰(zhàn)略引領。信托業(yè)要把助力實現(xiàn)共同富裕目標提升到戰(zhàn)略高度,融入到信托公司的經(jīng)營理念和業(yè)務布局中。信托公司要在堅守受托人定位的基礎上,樹立新的企業(yè)價值觀,以兼顧社會效率與公平為導向,將金融資源合理分配到推動共同富裕所需的各個領域。在新的戰(zhàn)略目標下,信托公司要不斷發(fā)掘信托制度在共同富裕中發(fā)揮的作用,探索信托業(yè)務支持共同富裕的新模式,切實履行好信托業(yè)的社會責任。
二是堅持專業(yè)驅動。共同富裕對信托公司的金融能力和服務能力提出了新的要求。信托公司要以發(fā)揮信托制度的優(yōu)勢為著力點,圍繞助力共同富裕目標的金融工具和服務手段,全面打造資產(chǎn)管理、資產(chǎn)服務和公益慈善等具有信托業(yè)特質的專業(yè)能力體系,逐步形成差異化競爭優(yōu)勢。
三是深化機制創(chuàng)新。共同富裕的戰(zhàn)略目標和業(yè)務模式需要新的配套機制。信托公司要從企業(yè)治理、組織架構、決策流程、考核激勵等方面,全力打造與助力共同富裕相適配的體制機制,著力提高運營服務效率,真正發(fā)揮出信托制度靈活創(chuàng)新的優(yōu)勢。
四是加強科技賦能??萍寄芰κ歉哔|量、普惠化金融服務的保障。信托公司要以搭建共同富裕業(yè)務場景為契機,加速與金融科技的融合,推進數(shù)字化轉型發(fā)展,拓寬服務客群和服務領域,降低運營成本,讓信托服務更加優(yōu)質高效、普惠可及。
五是拓寬渠道建設。共同富裕的戰(zhàn)略目標要求信托公司跳出優(yōu)質企業(yè)和高端客戶的服務圈層,為更廣大的中等收入群體和弱勢群體提供服務。信托公司要主動降低服務門檻,加強業(yè)務渠道建設,與政府部門、金融同業(yè)、商業(yè)機構、公益組織等利益相關方共同打造共同富裕服務生態(tài)圈。
共同富裕是全體人民群眾的期盼?,F(xiàn)階段,中國共產(chǎn)黨帶領全體人民邁向了建設社會主義現(xiàn)代化強國的新目標,開啟實現(xiàn)共同富裕的新征程。站在新的歷史起點上,信托業(yè)要堅持黨的領導,弘揚具有中國特色的信托文化,發(fā)揮信托制度優(yōu)勢,服務共同富裕目標,更好地彰顯中國信托業(yè)的使命與宗旨。