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6月3日，上海銀監(jiān)局副局長談偉憲在2010年中國信托業(yè)高峰論壇上透露，銀監(jiān)會已向國務(wù)院提交信托登記管理辦法草案，國務(wù)院在征求各部委意見后，銀監(jiān)會在2009年年底將意見匯總后上報國務(wù)院等待最后核準。信托登記管理辦法一旦出臺，信托財產(chǎn)登記自此將有法可依。

自中國銀監(jiān)會于2007年出臺信托業(yè)“兩規(guī)”（《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》）之后，我國信托業(yè)獲得了長足的發(fā)展。2009年，全國信托公司的信托資產(chǎn)規(guī)模比年初增加八千億元，同比增幅達60％；全國信托公司實現(xiàn)凈利潤120億，比上年增加了近20億，增長幅度也在20％左右。“對比商業(yè)銀行，雖在總量上不可同日而語，但信托人均利潤卻比商業(yè)銀行還高，可見信托業(yè)有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?，談偉憲說。

他認為，信托業(yè)“兩規(guī)”將信托公司從原先的資產(chǎn)負債機構(gòu)真正變成了資產(chǎn)管理性質(zhì)的公司，引入了正確的航道，這一點至關(guān)重要?！暗俏覀儜?yīng)該清醒地認識到，中國信托業(yè)仍然存在諸多問題，比如法律制度的制約、信托產(chǎn)品流動性不足、信托公司素質(zhì)有待提高等?！?span lang="EN-US">

從法律概念或者說行政規(guī)章的概念來說，信托公司可以連接銀行、保險、證券、PE、私募基金，可以是信托管理機構(gòu)，可以做財產(chǎn)管理型公司，也可以做福利性或是公益性項目，平臺最寬，觸角最深。但是基于法律制度上的制約和專業(yè)人才的制約，信托公司在這些領(lǐng)域還沒有充分發(fā)揮功能。

從整個法律制度的角度來說，國家公布的信托法只是信托行為規(guī)范，并未對上市行為有明文規(guī)定，這樣一來信托公司的信托財產(chǎn)在法律上處于空白?！叭陙?，上海銀監(jiān)局一直在開拓信托登記制度，目的就是從行政規(guī)章的角度規(guī)定信托財產(chǎn)是獨立于信托公司的。銀監(jiān)會已經(jīng)將信托登記管理辦法交付國務(wù)院，國務(wù)院又征求過各個委辦的意見，銀監(jiān)會在去年年底將各委辦意見匯總后已上報國務(wù)院?，F(xiàn)在正等待國務(wù)院的核準。如果信托登記管理辦法能夠出臺，至少從行政規(guī)章上信托的財產(chǎn)登記制度就有了法律依據(jù)”，談偉憲透露。

談偉憲提出，目前信托產(chǎn)品不可流動性的問題也是制約信托業(yè)發(fā)展的重要因素之一。信托產(chǎn)品與貸款類似，有時間期限。在合同期期限內(nèi)，信托產(chǎn)品既不能在銀行間市場交易，也不能在證券交易市場交易，信托購買或者委托人沒有一個轉(zhuǎn)讓的渠道，極大地制約了信托業(yè)活躍性的發(fā)展。

最后他提出，整個信托公司的素質(zhì)提高是必然的?！斑@個問題是我們信托本身的問題，需要信托公司提升公司治理能力、業(yè)務(wù)管理能力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。整個信托業(yè)的發(fā)展是一個大的趨勢，全球的投資銀行商業(yè)銀行也希望介入信托融資。相信經(jīng)過法律制度完善、市場培育方面的努力，信托業(yè)一定會成為第四金融支柱?！?span lang="EN-US">