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7月21日，上海銀監(jiān)局召開2010年年中工作會(huì)議。會(huì)上，上海銀監(jiān)局局長閻慶民指出，下半年將指導(dǎo)在滬銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好信貸投放節(jié)奏和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。嚴(yán)控融資平臺新增貸款，嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)探索低碳金融，加強(qiáng)小企業(yè)金融服務(wù)。

今年上半年，上海市銀行業(yè)新增貸款3118.26億元，同比少增534.88億元；其中房地產(chǎn)貸款在4月份新政出臺后增量明顯下降，二季度平均每月房貸量比一季度下降逾半。

上海銀監(jiān)局局長閻慶民強(qiáng)調(diào)，根據(jù)國家宏觀調(diào)控的要求和銀監(jiān)會(huì)年中工作會(huì)議精神，上海銀監(jiān)局下半年將指導(dǎo)在滬銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好信貸投放節(jié)奏和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，督促信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全年涉農(nóng)貸款、小企業(yè)貸款“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，引導(dǎo)銀行退出“兩高一?！毙袠I(yè)，做好對先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等上海重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信貸支持。

目前，上海融資平臺“解包還原”階段性工作基本完成。閻慶民指出，下半年上海銀監(jiān)局將督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)縱深推進(jìn)融資平臺風(fēng)險(xiǎn)防范工作，做好剝離、分類、保全工作，積極推動(dòng)平臺公司的最大債權(quán)行做好銀企、銀政的溝通、化險(xiǎn)等工作。同時(shí)，根據(jù)銀行上半年自查情況開展抽查，上海銀監(jiān)局將有針對性地指導(dǎo)和督促銀行機(jī)構(gòu)按照商業(yè)化原則、國家宏觀政策、風(fēng)險(xiǎn)覆蓋原則、項(xiàng)目對應(yīng)原則以及貸款集中度要求等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控融資平臺新增貸款。

會(huì)上，閻慶民強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與防范。堅(jiān)持調(diào)控力度不放松，從嚴(yán)控制二套房及以上房貸，堅(jiān)決遏制房市投機(jī)行為；加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對房地產(chǎn)貸款占比較高、增長較快、質(zhì)量欠佳的重點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，密切跟蹤相關(guān)貸款質(zhì)量遷徙，準(zhǔn)確分類，提足撥備，及時(shí)保全，加強(qiáng)防范房地產(chǎn)貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)房貸力測試，同時(shí)對與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的鋼鐵、水泥、建材、汽車、家電、家具等行業(yè)的貸款敞口做壓力測試，并相應(yīng)制定應(yīng)對預(yù)案，繼續(xù)嚴(yán)格督促銀行堅(jiān)守銀監(jiān)會(huì)提出的“三不貸”、“三掛鉤”房貸底線。

在加強(qiáng)國際金融中心建設(shè)方面，上海銀監(jiān)局一直鼓勵(lì)和引進(jìn)各類營運(yùn)中心和非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，下半年將繼續(xù)加強(qiáng)對籌建和申請籌建機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入輔導(dǎo)，引導(dǎo)和支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對低碳金融的探索，鼓勵(lì)轄內(nèi)信托公司積極探索房地產(chǎn)信托投資、PE、航運(yùn)信托、購并過橋融資信托等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持融資租賃公司探索在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立SPV機(jī)構(gòu)。

在中小企業(yè)金融服務(wù)方面，下半年上海銀監(jiān)局將進(jìn)一步推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)廣泛設(shè)立小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)。