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繼中信信托土地流轉信托推出不到一個月，北京信托再推出土地流轉信托。來自兩家公司的信息均表明，今年內兩家公司擬各自完成土地流轉信托3萬畝。有消息表明，另外的一些信托公司也在積極推動中。但對于土地流轉信托，多數(shù)信托公司尚處于觀望和彷徨之中。

對于土地流轉信托的堅定者以中信信托董事長浦堅和北京信托總經(jīng)理王曉龍為代表。中信信托董事長浦堅不僅在公司內部積極推動土地流轉信托，而且發(fā)表了多篇有關土地流轉信托的文章，并著書系統(tǒng)闡述了他對土地流轉信托的理解。北京信托總經(jīng)理王曉龍雖然說得不多，但據(jù)公司內部人士透露，為推動土地流轉信托，王曉龍扛了非常大的壓力。在這兩家公司之外，中糧信托依托其獨有的股東背景在土地流轉信托領域也有所嘗試。

在目前已經(jīng)看到的土地流轉信托模式中，包含了幾種：中信信托采用的是引入第三方機構模式，即農民將土地經(jīng)營權交給信托公司，信托公司再委托專業(yè)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)營。公開報道中，北京信托采用的是“土地合作社”+“專業(yè)合作社”的雙合作社設計，即將擬進行信托的土地經(jīng)營權確權到村民，再由村民以其土地經(jīng)營權入股“土地合作社”，土地合作社作為委托人以土地經(jīng)營權在北京信托設立財產(chǎn)權信托。該項目選取了當?shù)氐乃厶曳N植大戶成立“水蜜桃專業(yè)合作社”，北京信托將土地租賃給“水蜜桃專業(yè)合作社”。合作社全體股東均為該村有種植桃樹特長的村民，員工亦為村民，同時解決了部分農民就業(yè)問題。但也有另一個版本是，北京信托的土地流轉信托采用的是與其“瞪羚投資發(fā)展基金”類似的一種產(chǎn)業(yè)基金模式，即農民將確權后的土地經(jīng)營權入股“土地合作社”，然后“土地合作社”、“水蜜桃專業(yè)合作社”和北京信托共同成立一個基金進行運作。中糧信托所進行的土地流轉信托與公開報道的北京信托模式類似，但是依托股東，其在農業(yè)領域的產(chǎn)品品種更多更全。中糧信托總經(jīng)理辛偉曾介紹，該公司推出了供應鏈金融信托、融資租賃、土地流轉信托等，實現(xiàn)了從單純融資到促進銷售、控制供應鏈、降低負債率、平滑現(xiàn)金流等多種功能，打造多元化的農業(yè)金融信托業(yè)務模式。

與兩位信托行業(yè)最資深領頭人和擁有獨特股東背景的中糧信托不同的是，對于土地流轉信托，更多的公司還在猶豫和彷徨中觀望。猶豫和彷徨的原因除了盈利、風險、法律等技術層面的問題外，最主要的還有一點是：目前信托公司還沒有看到一種大家都比較認可的模式。

對于土地流轉信托的模式，中信信托副總經(jīng)理張繼勝曾表示，中信信托在土地流轉信托中未來所采用的模式可能會與第一單不同。有參與了這一領域項目的信托公司人士對記者表示，土地流轉信托沒有固定的模式，要一地一議。其中的原因在于不同地區(qū)土地狀況、土地性質不一樣，有的地區(qū)土地肥沃、集中，有的地區(qū)土地貧瘠、分散；不同地區(qū)土地適合種植的作物也不一樣，究竟該如何利用這些土地，信托公司必須因地制宜找出更合理的辦法，所以在模式上也不可能完全相同。這是其一。其二是在土地流轉信托中，必須要充分依靠當?shù)卣?，但是不同地區(qū)的地方政府、農民的意愿是不同的，同時，不同地區(qū)的地方政府和農民對金融的理解程度也不相同，這些都會最終影響到模式的選擇。因此，這也決定了土地流轉信托模式的選擇必須一地一議，不可能完全復制。

黨的十八屆三中全會已經(jīng)明確提出，城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，賦予農民更多財產(chǎn)權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。在此總體目標要求下，土地流轉將是未來十年中一項重要工作。不久前流出的被人們廣泛關注的“383”方案也曾建議，將農村承包地、宅基地、林地、房屋等資源確權、登記、頒證到每個農民。實施以土地為基礎的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。在現(xiàn)有土地權屬基礎上，賦予農民集體土地處置權、抵押權和轉讓權。因此，未來土地流轉工作的開展，也必將從政策規(guī)范上讓許多令信托公司感到猶豫和彷徨的東西變得更清晰，更有章可循。而信托公司能否參與到這一項巨大工程中，張嘴等餡餅是不可能等到的，它需要信托公司首先必須做好，讓決策者注意到，才能最終讓信托真正融入其中。

事實上，關于土地流轉信托的確有一個觀念的轉換問題，這不光是在對盈利、風險等技術層面問題的認識上，也體現(xiàn)在模式的選擇上。正如很多市場人士所言，依托制度紅利，許多信托公司已經(jīng)習慣了躺著賺錢還要賺快錢，依靠制度優(yōu)勢簡單復制掙錢成了一些信托公司的思維定式。但有人曾經(jīng)說過這樣一句話，每一個信托產(chǎn)品的設計都是不同的，因此對于信托公司來說，土地流轉信托的一地一議也并不是什么難事。更現(xiàn)實一點看，在制度紅利消失后，信托公司還能躺著掙快錢嗎？目前有什么更好的投資領域嗎？如果還抱著制度紅利時代的思維去看待現(xiàn)在的很多業(yè)務，可能什么也不能做。

中國銀監(jiān)會原副主席蔡鄂生曾經(jīng)談到信托行業(yè)有一個怪圈：一發(fā)展就被整頓。對于其中的原因，蔡鄂生認為是信托沒有按照信托的本源去發(fā)展，因此要求把信托辦成真正的信托。其實，信托行業(yè)之所以會陷入一發(fā)展就被整頓的怪圈，還有另外一個原因，那就是在自身的發(fā)展中沒有真正讓自己按照政策方向融入中國經(jīng)濟整體的改革與發(fā)展中，卻總是圍繞著與政策打擦邊球生存與發(fā)展，這不僅讓信托陷入一發(fā)展就被整頓的怪圈，也使信托行業(yè)一直處于被邊緣化的“游擊隊”狀態(tài)。

中國新一輪改革已經(jīng)開始，要讓信托成為主流，還是要先讓信托按照政策方向融入其中，土地流轉信托正是這樣一個最好的契機。土地流轉信托的模式要靠自己選擇；信托行業(yè)未來的發(fā)展方向同樣要靠自己選擇。